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大國之重@共同富裕 | 養老中心成“就業中心” 泰順探索農村養老“勞養結合”新模式

室外烈日炎炎,開著空調的泰順縣司前畬族鎮養老服務中心里滿屋清涼。吃完午飯后,4位老人已在活動室開始了中心接來的來料加工手工活:給小扣子穿上掛繩。76歲的鐘阿婆決定先好好午休,然后再到活動室里看看——在這個沒有規定上下班時間,沒有要求工作時長,干不干、干多少全憑心情的“小車間”里,鐘阿婆等20多位由中心配餐的老人,閑不住的時間如果順手做做手工活,一個月大概能拿到兩三百塊錢的“零用錢”,扣除中心每月配餐的260元-300元的費用后,還會小有盈余。

將來料加工等輕便項目引進到村(社區)居家養老中心,養老中心成“就業中心”,老人們不僅老有所養還能“老有所賺”,是泰順縣近年正在實踐的“勞養結合”養老新模式?!凹葷M足農村老人‘閑不住’的勞作習慣,還幫助困難留守老人增加收入,減輕子女負擔的同時解決了吃飯問題。而養老服務中心也因此激發了生機和活力?!碧╉樋h民政局有關負責人說,這是一舉多得的創新之舉。

全縣建成214家示范性養老服務中心

緩解老人“老有所養”老難題

泰順是浙江省內較早進入人口老齡化社會的縣域之一。截至去年年底,全縣戶籍人口37萬余人,其中60歲及以上老年人6.5萬人,占比17.67%。人口老齡化占比高、增速快、高齡化,又由于年輕人紛紛走出山區外出打拼,許多老人成為留守老人,空巢化現象也比較嚴重。這些情況意味著,讓老人“老有所養”是泰順面對的巨大挑戰。

據泰順縣民政局有關負責人介紹,為讓老人老有所養,老有所樂,近幾年來泰順已累計投入2700萬元,通過有效盤活老舊學校、祠堂、大會堂等資源,全面整合文化禮堂、農家書屋等,建成鄉鎮、村(社區)示范型養老服務中心214家,覆蓋率達74%,還提供運營補助560余萬元。同時,還創新運營模式,大力實施居家養老“公建民營”和“醫養結合”改革,引入睦鄰養老、為老服務組織等專業機構和力量提供服務,全縣已有20家鄉鎮示范型養老服務中心和135家村(社)居家養老服務照料中心實行社會化運營,并與醫療機構建立遠程診療和上門巡診合作。依托網格志愿者、配送員,近兩年全縣養老服務中心共接待老人上門就餐20余萬次,送餐上門服務3.8余萬次,有效緩解了“老有所養”和吃飯難問題。




位于羅陽鎮無區域生態移民區的北辰養老服務中心,就是泰順近年來養老服務投入和養老服務體系改革的典型代表之一。中心建筑面積1298平方米,于去年10月底正式投入使用,并委托溫州睦鄰養老服務中心運營,面向全縣老人提供服務。整個中心色調時尚明亮,康復室、烘洗室、助浴室、理發室、棋牌室、餐廳等功能一應俱全,在按摩休息區,記者還看到了老人們靠在沙發上悠閑地看著電視,或在按摩椅上閉著眼睛享受按摩?!拔覀兿M嗟睦先藖磉@里就餐,享受各種養老服務,將這里當做他們的樂園?!敝行闹鞴芟牧⑽檎f。

探索老有所養新“活法”

讓閑不住的老人有錢賺

雖然服務設施不斷地在完善,養老服務中心卻往往是“飯點熱鬧,飯后冷清”,許多老人并未留下來享受提供的各種服務設施和功能。如何解決這個問題成為了現實需要。

“山區老人自帶‘土地情節’和‘閑不住’的習慣,只要還能動,就會想方設法去給自己賺點養老錢,同時也給子女減輕點負擔?!碧╉樋h養老和兒童福利事務管理中心工作人員說,怎樣讓老人們既能在養老服務中心里享受老有所養,又能“老有所賺”?泰順相關部門想到了來料加工這條路子。



東溪鄉養老服務中心是泰順首家老人“就業中心”。2018年開始,東溪鄉養老服務中心聯合來料加工單位,為中心里的老人提供比較簡易的手工活,老人們到就業中心邊聊天邊干活,可根據自己的意愿自由安排時間,沒有工作量和工期要求。參與工作的老人,每天都能獲取10元至30元不等的收入,抵扣一天的就餐伙食費后還有盈余。

這種“勞養結合”的農村養老模式正在泰順全縣鋪開,北辰養老服務中心也將提供培訓室作為老人們的“就業中心”,引進適合老人們手工的來料加工活?!拔覀兎浅芬娎先藗兝嫌兴B、老有所樂并老有所為,‘自給自足’的同時實現自我價值?!毕牧⑽楸硎?,會努力推進“勞養結合”的模式,讓老人們有個新活法。

即便一些老人不選擇在養老服務中心做手工活,泰順相關部門也通過拓展“勞養結合”的內容和領域,為老人們提供勞動場地、機會、銷售平臺和增收渠道“老有所賺”,如鼓勵老人們參與“最美菜園”種植,農副產品直供養老中心餐廳或通過相關部門推出的愛心訂購、電商等渠道實現增收。泰順本地的企業,近年來也為閑不住的老人提供了多個“再就業”的機會,如浙江山友天然食品有限公司的“訂單農業”,泰順縣農晅農業有限公司的芥菜“訂單種植”,溫州泰上香農業開發有限公司的小黃椒“訂單種植”,就吸收了不少老人參與訂單生產或成為其生產基地的員工、顧問,不僅如此,即便是加工旺季到企業打打短工,也都能給老人們帶來不錯的收益??诖钠饋?、負擔減下來的老人們,如今有空就到養老服務中心坐坐,按摩,理療,放松,安心體驗各種服務設施,享受“老有所養”的快樂,養老服務中心里的人氣和活力也越來越足。

(編輯 陳海靜)


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