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區域社會治理看高星星:“騰籠換鳥”——司法盤活土地促增效


編者按:什么是高星星?高星星是常州高新區(新北區)人民法院的卡通IP形象。

2022年是全國市域社會治理現代化試點創建迎檢之年,法治是社會治理現代化的重要依托和保障,法院是重要的社會治理機關,承擔著必不可少的重要責任。

常州高新區(新北區)人民法院講推出區域社會治理看高星星系列報告,講述該院在推進區域社會治理現代化進程中展現的司法擔當、貢獻的司法智慧。

“騰籠換鳥”——司法盤活土地促增效

土地是經濟增長的不可或缺的生產要素,自2017年以來,新北法院與新北區增效辦積極對接,緊密聯系轄區各鎮、街道,發揮司法職能,全力盤活轄區土地資產,促進土地畝產再增效,依法護航全區經濟社會發展。

 

與常州手機臺聯合開展集中執行直播活動

1.信息通報更及時。建立與屬地黨委政府、主管部門信息“雙通報”機制,定期排查涉訴低效工業用地的情況,充分征求該處工業土地的規劃意見,服務全區土地規劃,共計發送通報土地拍賣信息的“執行快訊”65份。

2.網拍實現高溢價。通過司法拍賣,面相全國招商引資,以價高者得的競拍,引入更具競爭力、畝產效益更高的企業。2017年來,網拍轄區大宗工業用地15處,成交金額13億余元,盤活工業土地917畝,實現網拍溢價37.4%,為轄區江蘇某科技股份有限公司、某護理用品有限公司等高新企業擴大產能提供有力保障。

3.環保貫穿全過程。積極助推“長江大保護”,對位于長江一公里范圍內的大宗土地,在區職能部門配合下穩妥處置,引入綠色環保產業。在高污染企業的清退過程中,請求環保部門協作,確保綠色執行。拍賣盤活長江岸線一公里范圍內的創大光伏工業工地,與環保部門協作,做好相關企業舊存污染廢水、?;诽幹?,排除污染隱患。

 

法院干警參觀長江大保護紀念館

4.工資墊付解憂薪。妥善化解勞動糾紛,完善工人工資先行墊付機制,減輕資產處置阻力,確保穩定有序推進“騰籠換鳥”工作。同濱開區政府協作,墊付企業職工工資1400余萬元,提前化解矛盾,讓企業清退更順利。

 

向涉沿江搬遷企業執行案件的申請人發放執行款

5.破產工作顯成效。加快“執轉破”工作速度,推動“立、審、執、破”一體協調,將符合條件的被執行企業及時轉入破產程序,提高不良資產處置效率,盤活變現企業現有資產,公正保護債權人權益。2017年以來,通過破產程序,清退資不抵債市場主體101家,永泰豐破產重整案例被省高院評選為優秀案例。2021年度,新北法院破產審判工作成效突出,營商環境考評指標中“辦理破產”指標得分位于全市基層法院第一,執轉破移送數量及破產案件結案數均位列全市第一,相關工作經驗經區委主要領導批示,并以簡報的形式在全市法院推廣。

 

執行干警赴深圳查封機器設備

6.退地還耕歸良田。切實發揮司法對鄉村振興工作的保障職能,持續加強對退還土地案件的執行力度,力爭實現快清快退,將土地及時退還農村農民,盡早實現土地增益,讓鄉村人民的口袋鼓起來。配合保障區萬頃良田工程開展,2017年以來,清退還耕相關土地240余畝,交付125萬余元土地流轉款。

楊丹華 劉國慶


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